濮阳市黄河滩区迁建村居住困难老年人服务保障实施方案（试行）政策解读

2026年3月26日，市政府第64次常务会议审议通过了《濮阳市黄河滩区迁建村居住困难老年人服务保障实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》作如下解读：

一、起草背景

为保障黄河滩区迁建村庄居住困难老年人基本服务需求，结合老年人生活特点，充分盘活现有资源，保障返居老年人“住得进、住得稳、住得舒心”，根据我市实际，制定《实施方案》）。

二、起草过程

按照有关工作要求，市民政局拟定《实施方案》（草案），通过调研，征求部门、县（区）意见和征集社会公众意见建议，修改完善后形成《实施方案》（征求意见稿），再次征求濮阳县、范县、台前县政府，市督查局、市财政局的意见，并通过法制审核，形成了《实施方案》（讨论稿）。上会后结合意见进行再次完善，最终形成《实施方案》。

三、主要内容

《濮阳市黄河滩区迁建村居住困难老年人服务保障实施方案（试行）》文件正文共分三部分，重点任务、实施步骤和有关要求。

重点任务主要为统筹房产资源、提供养老服务、基层党建引领、加强宣传引导等。包括统筹闲置集体用房等各类可居住的存量房和邻近经济适用房作为过渡用房；对有意愿入住乡镇公办养老机构、街道养老服务中心的返居老年人，按照免收床位费，餐饮费用、护理费用由老年人所在家庭承担的政策妥善安置；发挥基层党建引领作用，强化党建引领基层高效能治理，落实常态化、动态化精准帮扶；加强宣传宣讲，倡导尊老敬老爱老的社会风尚，保障老年人合法权益，营造全社会关心关爱老年人的良好氛围。

实施步骤主要为安排部署、集中实施、动态监管三个阶段。5月中旬精准核查底数，建立工作台账；5月底前，妥善安置有需求的返居老年人入住公办养老机构；持续加强动态监管。

有关要求主要为明确工作责任、落实优惠政策、实施综合监管等保障措施。