受市政府委托,市发展改革委已于2026年2月7日提请市九届人大五次会议审查《濮阳市2026年国民经济和社会发展计划》(以下简称计划报告)。计划报告全面总结了2025年国民经济和社会发展计划执行情况,着眼于“十五五”开局的战略定位,科学研判内外部发展环境,坚持稳中求进、以进促稳,系统提出了2026年全市经济社会发展的主要目标、重点任务和实施路径。计划报告与“十五五”规划纲要、年度政府工作报告协同配套,整体导向一致、任务衔接贯通,其内容既聚焦年度高质量发展关键环节,也体现了在政策思路与工作举措上的持续深化与创新,是指导今年全市经济社会发展的纲领性文件。
过去一年,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,认真落实市九届人大四次会议决议要求,深入实施制造业倍增行动,主动融入服务全国统一大市场建设,全面深化改革开放,全年经济社会发展主要目标任务基本完成,“十四五”规划目标任务总体完成,全市经济结构持续向优,增长动能持续增强,发展态势持续向好。在肯定发展成效的同时,计划报告也客观分析了当前经济社会发展面临的问题和挑战,当前我市经济发展面临的外部环境压力依然较大,内部深层次问题和周期性矛盾交织叠加,对照市九届人大四次会议批准的2025年国民经济和社会发展计划,GDP、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额4项指标完成情况低于预期。但总体看,有利条件强于不利因素,支撑高质量发展的的因素仍然较多,经济韧性强、长期向好的基本面也没有改变。
2026年是“十五五”开局之年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键之年,计划报告结合“十五五”经济社会发展规划,充分把握当前的有利条件和发展机遇,提出了今年经济社会发展的11项主要目标和10项主要任务。计划报告指出,2026年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5.5%左右,居民消费价格涨幅2%左右,一般公共预算收入增长4%左右,居民收入增长和经济增长同步,进出口总值稳量提质,城镇新增就业3.9万人,粮食产量保持稳定,单位生产总值二氧化碳排放降低目标与“十五五”考核目标统筹衔接。计划报告强调,要全方位扩大内需,推动经济向优向好;加速产业链升级,着力构建现代化产业体系;强化创新驱动能力,促进科技创新与产业创新深度融合;完善基础设施建设,提升区域互联互通水平;补强城市建设短板,统筹城乡区域联动发展;深入推进油地合作,实现油地协同共赢发展;加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴;全面深化改革开放,加速释放发展动力活力;聚力双碳转型发展,协同推进降碳减污扩绿;全力增进民生福祉,推动社会治理现代化走深走实等十个方面重点工作。此外,为了更加直观地展现成绩和重点工作,计划报告还设置了专栏,其中,成绩总结部分设置了8个专栏,2026年重点工作部分设置了2个专栏。
下一步,我们将紧紧围绕计划报告明确的各项发展目标和重点任务,紧盯年度目标,压实工作责任,坚定信心、锐意进取,全力以赴确保各项目标任务高质量完成,为扎实推进中国式现代化濮阳实践作出新的更大贡献。