靠人工巡查、群众举报等方式排查城市违法建设,在濮阳市将得到“革命性”改变——《运用卫星遥感技术监测监管市城区国土空间规划的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)自2026年1月1日起试行,标志着濮阳市在全国创新性建立运用卫星遥感技术监测国土空间规划机制,推动国土空间规划监测监管迈入精准化、智能化、实时化。
建市以来,濮阳市充分发挥国土空间规划引领作用,推动了城市高质量发展。但与此同时,个别违规建设、私搭乱建的乱象不断滋生,给城市发展平添了不和谐的印记。为维护国土空间规划的严肃性、权威性,压实国土空间规划实施的主体责任、属地责任、监管责任,严防严控市城区各类违法建设行为,2025年12月31日,市政府印发了《运用卫星遥感技术监测监管市城区国土空间规划的实施意见(试行)》,运用卫星遥感技术监测监管国土空间规划。
卫星遥感技术是指从地面到空间各种对地球、天体观测的综合性技术系统的总称。从遥感技术平台获取卫星数据,由遥感仪器及信息接收、处理与分析,可源源不断地向人们提供大量的科学数据和动态信息。濮阳市和河南省遥感测绘院合作,依托“河南一号”0.5米高分辨率卫星影像,搭配无人机航拍补测,使市中心城区每半月就能采集一次全覆盖影像。
“过去靠人工巡查、群众举报排查违法建设,不仅效率偏低,还容易出现监管盲区,存在一定滞后性。如今卫星遥感技术为城市管理配备了‘千里眼’‘放大镜’。”
市自然资源和规划局相关负责人介绍,在中心城区322平方公里范围内,通过数智化手段自动比对土地管理、规划审批等行政许可数据,疑似违法建设的问题图斑能被即时筛查识别,及时分发给相关县区及单位进行查处,从而构建“人防 技防”的双重防控体系,形成“发现—交办—整改—复核”的全链条管理闭环,真正实现违法建设一旦发生,必被发现、必被监管、必受惩处。
另据介绍,2025年12月23日,河南省自然资源厅批复同意濮阳建设市级自然资源卫星应用技术中心。该中心将整合卫星、航空、地面监测数据,构建“空天地网”一体化监测体系,全面服务于全市自然资源调查监测、国土空间规划实施监督、执法监察等多个领域,为濮阳市创新规划监测监管模式提供坚实的数据支撑和技术保障。