11月10日，市民政局印发《濮阳市困境儿童福利保障“六大体系”实施细则及任务分工方案》，细化形成可量化、可督查、可考核的本地化实施标准，明确2026年底前全面补齐制度短板、消除监管盲区，构建体系完备、细则明晰、任务具体、时限明确的规范化关爱保护工作格局。
此次出台的实施细则，依托全市智慧儿童服务平台，推行“红黄蓝绿”分级分类动态管理。围绕基本生活保障、医疗康复服务、公共教育保障、心理健康关爱、人身安全保护、监护责任落实六大体系，逐项细化任务清单、责任主体、落实标准和完成时限，推动各项惠民举措精准落地、常态长效。
在基本生活保障方面，濮阳市构建“物质帮扶+专业服务”双重保障模式，统一规范日间照料、家庭教育指导等服务标准，实现保障标准调整后5个工作日内动态更新、同步响应。
医疗康复服务聚焦特殊儿童群体，明确基层工作人员须在3个工作日内完成疑似特殊儿童线索转介，定点医疗机构10个工作日内反馈专业评估结果。常态化组织基层经办人员开展业务培训，重点强化医保结算、异地就医等政策实操能力，持续提升基层儿童福利服务专业化水平。
针对全市5.2万余名建档流动儿童，濮阳市精准优化教育保障举措，编制升学报考政策宣传手册，组织工作人员入户宣讲答疑。健全控辍保学联防联控机制，落实辍学线索2日内通报、5日内分级介入干预工作机制，严格执行残疾儿童送教上门制度，切实保障未成年人平等接受教育的合法权益。
心理健康关爱工作实行分级管控、一人一策，完善常态化筛查评估、分级精准干预、专业机构转介全流程工作体系。公开定点心理服务机构及24小时咨询联络渠道，对高风险困境儿童快速响应、及时介入，实现重点关爱对象心理帮扶全覆盖、无遗漏。
在人身安全保护和监护履职领域，濮阳市细化侵害未成年人案件强制报告处置流程，对各类侵害线索快速核查、依法处置，民政部门在24小时内完成临时监护状况评估。统筹市、县两级安置兜底资源，常态化开展基层工作人员安全保护业务培训。严格规范监护干预标准，明确兜底监护适用情形，细化困境家庭帮扶回访方案，坚决防范监护缺位、监护失责问题。
