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《濮阳市在濮运营危险品运输车辆管理若干措施》政策解读

公开形式:主动公开  公开时限:常年公开  网站发布:2026-10-13浏览量:13

一、文件基础信息

1. 文件文号:濮政办〔2026〕14 号

2. 印发机关:濮阳市人民政府办公室

3. 印发日期:2026 年 10 月 11 日

4. 施行时间:自印发之日起施行

5. 起草牵头单位:濮阳市交通运输局  联系电话:6106912


二、出台背景与制定依据

为深入贯彻落实《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险货物道路运输安全管理办法》《濮阳市危险化学品运输车辆安全管理规定》等法律法规,落实国家、省关于危险化学品道路运输安全监管相关工作部署。立足濮阳市危险化学品产业布局、道路交通路网实际,着力破解外来危运车辆监管链条不全、入濮报备执行不到位、违规停放装卸、安全及生态环境风险隐患突出等现实问题,全面强化在濮危险货物运输车辆通行、装卸、停放全链条安全管控,有效防范化解道路运输安全风险和生态环境风险,切实保障人民群众生命财产安全与区域生态环境安全,结合我市监管工作实际,制定本措施。

三、政策目标

1. 筑牢危化品道路运输安全防线,压紧压实承运企业、托运企业、生产仓储企业安全生产主体责任;

2. 统一规范途经、驶入濮阳市行政区域全部危运车辆入濮报备、准入核查、路线通行、停放装卸全流程闭环管理;

3. 健全多部门联席会议、信息共享、联合执法、协同应急处置工作机制,厘清属地、部门、园区、企业监管责任边界;

4. 最大限度压降危险货物道路运输事故概率,防范危险化学品泄漏带来的环境污染风险,保障我市危化产业链供应链合法有序运转。

四、适用范围

本措施适用于途经、驶入濮阳市行政区域范围内外来危运车辆及在濮阳市辖区从事危险货物道路运输的专用车辆、驾驶人员、押运人员,以及相关托运、承运、装卸、停放等经营活动。高速公路单纯过境通行车辆,不适用途经报备要求。

五、主要内容解读

(一)严格入濮准入与报备管理

明确危运车辆五项硬性准入条件,要求车辆证件有效、从业人员资质合规、承运货物与车辆核定范围匹配、随车单证齐全、无重大安全隐患。全市实行一车一报备管理制度。 所有危运车辆进入濮阳市前,由承运企业或驾驶人员通过指定线上平台或对接生产企业,向属地化工园区管理机构、公安部门完成报备,报备内容包含企业、车辆、人员、货物品名及 UN 编号、起讫地、入濮时间、通行路线、停靠装卸点位、应急联系人等信息。 仅途经我市、不在辖区内停留及开展装卸作业(高速公路通行车辆除外)的外来危运车辆,实行简化报备,仅需报送货物品名 UN 编号、货物数量、通行路线及时段。报备信息同步共享至化工园区、公安、应急管理、交通运输等部门。未经公安部门批准,危运车辆不得进入限制通行区域。

(二)规范通行管控与路线管理

由公安机关牵头,联合交通运输、生态环境部门划定危运车辆限制通行、禁止通行区域,禁限范围覆盖中心城区、居民居住区、学校医院等人员密集区,饮用水水源保护区、跨河桥梁、生态敏感区以及重大活动安保区域等。危运车辆必须严格按照公安审批确定的路线、时段行驶,严禁超速、疲劳驾驶、擅自变更路线,优先选择国省干线、城市货运通道、化工园区专用通道通行。遭遇暴雨、大雾、道路结冰恶劣天气或重大活动、突发事件,公安可实施临时交通管制,车辆服从指挥就近规范停靠。运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高风险货物车辆,必须取得公安机关核发的道路运输通行证,落实全程报备动态监管,严禁在人员密集区域停靠滞留。

(三)停放与装卸作业管理

明确禁止危运车辆在城市道路、国省道非指定区域、居民区、饮用水水源地周边随意停放。需要在我市境内停留、待装卸作业的车辆,必须驶入政府规划危险货物专用停车场或者化工园区指定停放区域,落实防泄漏、防火防爆防静电管控;驾驶人、押运人员不得脱岗;因住宿长时间停放,应当驶入专用公共停车场。运输剧毒、易制爆危化品车辆停放,要向当地公安机关报告。 装卸作业企业必须逐项核验车辆、人员、单证、罐体、介质匹配情况,核验不合格不得开展装卸。严格落实操作规程,严禁超装、混装。装卸、罐体清洗产生废液、废渣、置换废物,必须交由具备资质单位处置,严禁随意倾倒,防止水土环境污染。

(四)健全快速应急处置机制

危运车辆如发生危化品泄漏、火灾、爆炸、污染物扩散等突发事件,驾驶员、押运员第一时间开展现场处置、设置警戒、疏散周边人员,第一时间拨打 119、110 报警,同步向属地交通运输、应急管理部门以及所属承运企业报告。事发地县(区)政府、园区管委会接报后立即启动应急预案,组织抢险救援、人员疏散、环境监测和隐患处置。承运企业要全力配合事故调查、应急处置和善后理赔,不得推诿责任、失联逃逸。

(五)压实部门属地监管责任

建立濮阳市危化品道路运输安全管理联席会议制度,由市政府分管副市长担任总召集人,办公室设在市交通运输局,统筹风险研判、联合执法、应急联动等工作。 文件厘清各县(区)及园区、交通运输、公安、应急管理、生态环境、市场监管、化工园区监管职责;明确危化品生产、仓储、托运企业装载主体责任,要求货物装载记录保存不少于 12 个月,充装装载前落实 7 项强制查验,查验不合格严禁充装装载,从源头防范违规装货风险。

(六)责任追究

针对未按规定报备、无证通行、违规停放装卸、超范围运输、证件失效、罐体介质不匹配等违法违规行为,各执法部门按照职责从严查处,并将违规信息通报车辆注册地监管部门。 违法违规行为引发安全事故、环境污染,依法追究企业和从业人员责任;涉嫌犯罪移送司法机关。监管工作人员履职不力、失职渎职,依规依纪追责问责。

(七)工作保障措施

多渠道开展政策宣传解读,面向外来企业、车主、驾驶押运人员普及管理要求;推行线上报备 “一网通办”,在守住安全底线前提下提升运输通行效率;科学布局危货专用停车场、罐体清洗站点,保障合法车辆停靠作业需求。各县(区)、各部门将危运车辆管理纳入安全生产、污染防治攻坚重点,采取 “四不两直” 方式开展督导检查,保障各项措施落地执行。

六、关键名词解释

1. UN 编号:联合国危险货物编号,是一组 4 位数字,用于识别危险化学品危险特性的国际通用编码。

2. 罐式车辆罐体适装介质:罐式车辆罐体经检验核定允许装载的危险货物品类,罐体只能运输核定范围内介质,不得超介质充装。

3. 一车一报备:进入濮阳市开展装卸、停留作业的危运车辆,实行单台车辆单独报备制度,做到 “一车、一任务、一报备”。

七、企业、驾驶员办事指引

1. 入濮报备办理渠道:通过指定线上报备平台或对接属地化工园区完成报备。

2. 需要提交报备材料清单:承运企业信息、车辆基础资料、驾驶押运人员从业资质、危险货物品名及 UN 编号、货物数量、起讫地、入濮时间、规划通行路线、停靠装卸点位、应急联系人电话等。

3. 办理时限:进入濮阳市行政区域之前完成报备。

4. 通行证办理部门及流程:剧毒、爆炸品、放射性物品通行通行证向属地公安机关申请办理。

5. 危运车辆指定停放场所清单查询渠道:濮阳市公安局官方网站。

八、常见问答(Q&A)

Q:高速单纯途经濮阳不下高速,需要进行入濮报备吗?

A:文件明确高速公路通行车辆除外,不需要报备;驶出高速,仅途经市域、不在本地装卸停留的外来危运车辆,仍需执行简化报备。

Q:危运车辆驾驶员中途需要住宿休息,可以随便找路边停车场停放吗?

A:不可以。因住宿等长时间停车,应当驶入政府规划危险货物专用公共停车场;运输剧毒、易制爆危险化学品的,驾驶人员或者押运人员还应当向当地公安机关报告。

Q:装卸企业发现危运车辆证件过期,是否可以开展装卸作业?

A:不可以。装卸作业企业要对车辆、人员、单证逐项核查,核查不符合条件的,一律不得开展装卸作业。

Q:报备之后,运输途中可以自行变更原定通行路线吗?

A:不可以。危运车辆须严格按照公安机关审批确定路线、时段行驶,严禁擅自变更行驶路线。

Q:危运车辆途中发生泄漏事故,驾乘人员第一时间应当做什么?

 A:第一时间开展现场应急处置,设置安全警戒、疏散周边人员,立即拨打 119、110 报警,同步向属地公安、交通运输、应急管理部门和所属承运企业报告。

九、注意事项

1. 本措施自印发之日起施行;

2. 此前我市相关危运车辆管理规定,与本措施不一致的,以本文件为准。

十、相关政策参考文件

1. 《中华人民共和国危险化学品安全法》

2. 《危险货物道路运输安全管理办法》

3. 《濮阳市危险化学品运输车辆安全管理规定》

 

配套网站列表页简短导读摘要(196 字)

《濮阳市在濮运营危险品运输车辆管理若干措施》(濮政办〔2026〕14 号)正式印发实施。文件针对途经、驶入我市的危险货物运输车辆,建立 “一车一报备” 入濮管理制度,从准入报备、通行路线管控、停放装卸管理、应急处置、部门监管、责任追究等环节实施全链条管控,明确交通、公安、应急、生态环境、化工园区以及生产托运企业各方责任,严厉打击无证通行、违规停放装卸、超范围运输等违法行为,防范化解危化品道路运输安全与生态环境风险,保障人民群众生命财产安全。