今年以来,濮阳市紧抓国家实施更加积极财政政策的窗口期,将争取政策性资金作为对冲经济下行压力、缓解地方财力不足的关键举措,全力向上争取各类政策性资金。截至6月30日,全市累计为106个项目争取到位政策性资金51.27亿元、同比增长63.8%,项目数量同比增长37.7%,争资额度创历史新高,为全市稳投资、补短板、惠民生注入了强劲的“源头活水”。
上半年,濮阳市多渠道联动发力,重点领域资金保障有力。其中,中央预算内资金获批27个项目、10.25亿元,重点投向节能降碳、以工代赈、污染治理、基础教育、养老托育、城市更新等领域;超长期特别国债资金获批41个项目、15.57亿元,涵盖“两重”项目21个、“两新”项目20个,精准支持高标准农田建设、地下管网提升改造、设施农业更新、环卫设备升级、老旧电梯更换、企业技术改造等;专项债券获批21个项目、15.49亿元,助力棚户区改造、产业园区基础设施建设、医疗卫生建设、城市更新等;政策性金融工具签约14个、9.58亿元,投向新能源、冷链物流、科技创新等领域;省专项资金获批3个、0.37亿元,用于国省道和农村公路养护,持续完善城乡交通路网体系。
资金跟着项目走,关键领域建设成效初显。在助推产业转型方面,围绕“制造业倍增”战略,濮阳市争取资金6.9亿元支持君恒航空燃料、联众化工新材料、星汉生物技改等22个产业项目,并通过专项债支持工业园区检验检测产业园、范县化工新材料中试基地等项目建设。在夯实农业农村基础方面,濮阳市争取乡村振兴资金7.1亿元,支持高标准农田建设、设施农业更新、以工代赈、农村供水保障、电网巩固提升等18个项目建设。在补齐城市基础设施短板方面,濮阳市争取“两重”资金6.59亿元支持18个地下管网提升改造项目,推进供热及雨水管网改造、泵站建设;争取中央预算内城市更新专项资金1.58亿元,用于老旧小区改造。在提升公共服务水平方面,濮阳市争取资金3.57亿元,支持油田第三高级中学宿舍楼、清丰县第五人民医院、台前县人民医院新区、范县城东养老服务中心等12个民生项目建设。
亮眼成绩的背后,是濮阳市多措并举形成的争资合力。今年以来,濮阳市精准研判国家、省级政策投向,及时出台更新中央预算内投资和超长期特别国债申报指引,组织4场培训会,提升申报专业化水平;夯实项目储备,出台全市集中谋划工作方案,实行差异化谋划,累计储备政策性资金项目852个,资金需求722亿元;强化向上对接,建立分层分级对接机制,逐项完善申报材料,确保政策红利接得住、用得好;坚持协同发力,建立项目“谋划—储备—申报—实施”全链条协调机制,构建“对上可申报、对外可招商”的工作格局。
下半年,濮阳市将持续发力,紧扣“十五五”规划导向,对标国家109项重大工程,高质量谋划储备一批重大项目,确保储备库动态保持在1000个以上,资金需求不低于700亿元。针对黄河流域生态保护等全局性重大项目,由市政府牵头成立工作组专题谋划。主动对接邀请国家、省发展改革委专家来濮开展专题培训,逐领域解读政策投向。紧盯新型政策性金融工具、城市更新中央预算内专项、地下管网超长期特别国债等新增和扩容渠道,全力抢抓政策窗口期,力争全年资金争取额度实现新突破。