各县（区）人民政府，经开区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市人民政府2024年度立法计划》已经市委市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
一、高度重视立法工作
各县（区）、各部门要深入贯彻党的二十大及历次全会精神，进一步提高对政府立法工作重要性的认识，把立法工作作为全面推进法治政府建设的重要举措，围绕全市工作大局，坚持科学立法、民主立法、依法立法，严格遵照省“1543”立法工作机制和《濮阳市人民政府地方性法规草案和规章制定程序规定》要求，积极促进政府立法与改革决策相衔接，为濮阳经济社会高质量发展提供法治保障。
二、切实履行立法责任
（一）承担立法起草任务的部门要切实履行工作职责，成立该项目起草小组，主要领导或者分管领导要按程序参加集中审查、专家论证、集体审议等立法工作会议，确保立法项目有力推进。要制定具体推进工作方案，确定调查研究、起草文稿、征求意见、研讨论证、提请审查和审议等环节时间节点，并如期进行。要按时向市司法局提交立法计划的项目送审材料，包括：正式送审文件、立法项目草案文本、起草阶段征求相关部门意见情况、部门集体研讨会议纪要（录）、起草说明、参阅资料对照表和相关法律法规依据等。
（二）相关职能部门及单位要积极参与政府立法工作，结合部门职责和工作实际，深入研究论证，认真负责提出意见和建议，经本单位负责人签名盖章后按期反馈。
（三）市司法局要发挥在政府立法工作中的统筹规划、综合协调、审查把关、督察指导等作用，严格执行立法工作程序，把好立法审查关，保证政府立法权限合法、程序合法、实体合法。要充分结合我市实际，广泛借鉴有效做法，着力提高立法质量，努力使出台的立法计划项目有特色、真管用。要加强与有关部门沟通协调，及时了解情况，适时通报督促，确保市政府立法计划按时完成。
三、着力提高立法质量
（一）在起草阶段，负责立法计划项目起草的责任单位，要在深入考察和调研论证的基础上，找准工作实践中存在的主要矛盾和突出问题，研究解决问题办法，科学设计制度规范和措施手段，做到条文思路清晰，制度切实可行，有效解决问题，切忌脱离本地实际照搬照抄上位法规定或其他地方立法条文。要充分向本部门各相关机构征求意见，草案涉及其他部门职责的，要与相关部门充分协商和沟通，对不予采纳的意见要说明理由，相关部门要给予配合。
（二）在法制审查阶段，市司法局要坚持问题导向，创新工作方法，从合法、合理、可操作等方面审查把关。要健全完善政府立法工作机制，有效发挥专家、学者、社会公众在政府立法中的作用，广泛听取各有关方面意见建议，使政府立法充分体现民意、符合民情、服务民生。
（三）立法计划项目草案经过调查研究、征求意见、专家论证、法制审查等阶段的修改完善后，由起草单位提请市政府审议。
附件：濮阳市人民政府2024年度立法计划
2024年7月30日
（此件公开发布）
附 件
濮阳市人民政府2024年度立法计划
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第一部分 审议项目（3件） |
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序号 |
名称 |
类别 |
起草单位 |
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1 |
濮阳市气象灾害防御重点单位气象安全监督管理办法 |
审议项目 |
市气象局 |
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2 |
濮阳市集中供热管理办法 |
修订项目 |
市城市管理局 |
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3 |
濮阳市人民政府地方性法规 草案和规章制定程序规定 |
修订项目 |
市司法局 |
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第二部分 调研项目（2件） |
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序号 |
名称 |
类别 |
起草单位 |
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1 |
濮阳市消防车通道管理规定 |
调研项目 |
市消防 救援支队 |
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2 |
濮阳市行政执法监督管理办法 |
调研项目 |
市司法局 |
