各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
为进一步提高政府决策的科学性和前瞻性，市政府第14次常务会议研究决定，自2009年11月1日至30日，组织力量开展为期一个月的2010年濮阳市重点工作专题调研活动。现将有关事宜通知如下：
一、调研目的
通过对一批带有全局性、战略性、根本性的重大课题开展专题调查研究，科学谋划2010年全市经济社会发展目标和发展战略，明确政府工作的主要任务、战略重点和具体举措，形成一批针对性强、操作性强、科学性强的调研成果，为促进濮阳经济社会又好又快发展提供科学决策依据。
二、调研课题及分工
（一）关于加快产业集聚区建设问题。
牵头单位：市发改委。
（二）关于加快濮阳新区建设问题。
牵头单位：市规划局。
（三）关于重大项目的谋划和建设问题。
牵头单位：市发改委。
（四）关于构建大交通格局问题。
牵头单位：市交通局
（五）关于加快优势特色产业发展问题。
牵头单位：市发改委。
（六）关于促进工业结构调整和产业升级问题。
牵头单位：市企业服务局。
（七）关于促进科技创新提升产业竞争力问题。
牵头单位：市科技局。
（八）关于农业产业化和发展现代农业问题。
牵头单位：市农业局。
（九）关于加快文化旅游产业发展问题。
牵头单位：市文化局、市旅游局。
（十）关于加强与央企和国内外500强企业战略合作问题。
牵头单位：市发改委、市商务局。
（十一）关于积极稳妥推进国有企业改革问题。
牵头单位：市国资委。
（十二）关于进一步加强城市管理问题。
牵头单位：市建委。
（十三）关于经营盘活城市建设用地问题。
牵头单位：市国土资源局。
（十四）关于进一步开拓消费市场问题。
牵头单位：市商务局
（十五）关于做好财税工作增强保障发展能力问题。
牵头单位：市财政局。
（十六）关于加强投融资体系建设促进经济发展问题。
牵头单位：市发改委。
（十七）关于实施名牌战略问题。
牵头单位：市质监局。
（十八）关于资源型城市转型问题。
牵头单位：市发展研究中心。
（十九）关于优化经济发展环境问题。
牵头单位：市监察局。
（二十）关于完善工作推进机制提高行政执行力问题（包括完善目标考核、联审联批制度和强化督导落实等方面）。
牵头单位：市政府督查室。
三、组织实施
（一）市政府各位副市长要高度重视调研工作，根据各自的工作分工，加强对分管部门牵头承担的调研课题调研工作的指导，特别是对2010年及今后一个时期的重点工作谋划及安排，要亲自进行研究并提出指导性意见。市政府成立2010年濮阳市重点工作专题调研活动领导小组，具体负责调研活动的督促落实和综合协调。由市政府常务副市长王海鹰任组长，市长助理、市政府秘书长闫西良任副组长。领导小组办公室设在市政府办公室，由市政府办公室副调研员葛磊任办公室主任。
（二）各调研课题牵头单位根据调研内容，确定参与单位范围，并代表专题调研活动领导小组从牵头单位及参与单位抽调专门人员成立课题组，在听取分管副市长对该调研课题的指导性意见后，立即制定调研方案，尽快组织开展工作。具体调研时间安排、方式和方法等，由各课题组牵头单位召集参与单位商定。市政府办公室秘书科以不同形式参与全部课题调研。
（三）各调研课题组应于11月25日前将该组专题调研报告报市政府（一式20份送市政府办公室秘书科。联系人：王东城；联系电话：6666608；邮箱：msk01@163.com）。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。做好重点专题调查研究，对于全面总结全市经济社会各方面取得的成绩及政府工作体会和经验，超前谋划明年及今后一个时期的政府工作，加快推进富裕文明和谐新濮阳建设具有重大的意义。各级各有关部门必须站在对政府负责、对人民负责的政治高度，充分认识开展专题调研的重要性，高度重视和切实抓好这项工作，使专题调研的过程成为总结政府工作、思考政府工作、提高政府工作水平的过程。
（二）加强领导，明确责任。各调研课题牵头单位和参与单位的主要负责同志是此次调研活动的第一责任人，要认真履行职责，亲自挂帅，既要当好调查研究的组织策划者，也要当好直接参与者。牵头单位和参与单位要加强协调与沟通，组成联合课题组，共同将所承担的专题研究任务进行细化和具体化，搞好分工，明确责任。各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会及市直各部门各单位要有大局观念，积极配合调研课题组做好专题研究工作，齐心协力完成各项专题研究任务。
（三）拓宽思路，深入研究。各调研课题组要站在全市的高度来把握和开展专题研究，既要围绕市政府确定的调研专题进行深入研究，又要进一步拓宽研究视野，丰富、充实和完善专题研究内容，努力使调研内容更贴近实际，更具有针对性。在调研过程中，要充分运用各方面的可用资源，吸取社会各方面的调研成果，调动各方面的研究力量，采用一线调研、专题座谈、范例剖析等科学先进、灵活多样的调研手段，提高调查研究的效率和水平。
（四）注重质量，务求实效。本次调研成果要进入2010年政府工作报告中，为此，各调研课题组要切实改进作风，集中时间和精力，深入基层，深入群众，掌握第一手资料，深刻剖析发展现状及根源，研究探索破解难题的措施和办法，务求形成一批推进各项重点工作落实的成果，形成一些对全市经济社会发展起重大指导作用的政策性意见。各调研课题组撰写调研报告要站在全市发展的大局考虑,切忌写成部门的工作总结和工作汇报：一要紧紧围绕战危机、保增长这一中心任务，对明年及今后一个时期的政府工作提出有针对性的意见和建议，既要有长远的谋略，更要有当前可供借鉴和操作的措施，切实增强调研工作的针对性、指导性和可操作性；二要紧紧围绕国家宏观政策的变化，将上级的政策同本地区、本部门实际相结合，把握发展机遇，明确发展战略，理清发展思路，找准加快发展的着力点；三要紧紧围绕濮阳发展需要，突破思维定势，大胆创新，提出突破濮阳发展瓶颈制约及解决濮阳发展重大问题的新思路、新方法，务求形成有情况、有分析、有建议，高质量、可操作性强的调研成果，为政府科学决策提供依据。
二○○九年十月二十九日
主题词：行政事务 调查 活动 通知
濮阳市人民政府办公室 2009年10月29日印发
