各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
市交通局制定的《关于今冬明春集中开展农村公路管理养护活动的意见》已经市人民政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年十一月十二日
关于今冬明春集中开展农村公路管理养护活动的意见
（濮阳市交通局二○○八年十一月十一日）
为提高我市农村公路养护质量与管理水平，巩固农村公路建设成果，增强道路通行能力，更好地发挥农村公路建设效益，市政府决定今冬明春在全市集中开展农村公路管理养护活动，全面掀起农村公路养护高潮。特制定如下意见：
一、目标任务
今冬明春集中开展农村公路管理养护活动，以“提高路况质量，整修路容路貌，确保安全畅通”为目标，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”分级负担和“以奖代补”的原则，对全市农村公路管理养护情况进行突击整治，在全市上下掀起养护高潮，为今后全面抓好农村公路管理养护工作奠定良好基础。通过活动开展，实现“四个到位”，即养护机构到位、养护队伍到位、养护资金到位、养护人员到位。
二、活动内容及标准
（一）活动内容
对路面、路基、路肩及边坡进行整修；农村公路沿线里程牌及其它各种标志牌补齐、扶正、刷新；结合冬季农田水利建设，对边沟、桥涵进行清理疏通；结合全市绿化方案，对农村公路沿线进行绿化、美化；综合治理农村公路环境，重点整治路容、路貌，清理路肩和路基边坡杂草、杂物，对公路两侧乱堆、乱放、乱搭、乱建现象进行清理，解决农村公路“脏、乱、差”及占路市场、违章建筑等问题。
（二）活动标准
1．农村公路整修的质量标准。路基：路肩整洁、平整、顺直，边坡稳固，植树台、边沟、路基宽度达到设计标准。边坡坡面平整无凸凹不平、无冲沟，坡度符合设计，无坍塌和雨水冲刷现象；边沟尺寸符合要求，排水畅通。路面：水泥路面和沥青路面清扫干净，达到整洁顺畅、行车舒适，无裂缝、波浪、坑塘、沉陷、翻浆等病害。标志牌：里程牌及各种标志标线齐全，醒目有效，无缺损、歪斜等现象。桥涵：进行清淤、疏通，保证排水畅通。对危桥、险桥及时维修加固，并设立警告标志。绿化：新建农村公路要加强路树培植，改建道路两旁树木进行刷白，确保整齐划一。
2．农村公路环境的整治标准。无占路市场，无路阻路障，无违章建筑。乡镇、村出口、过境路段卫生整洁，交通秩序井然、顺畅。
三、活动时间和步骤
（一）宣传发动阶段（2008年11月20日前）
各县（区）、乡（镇）和各级交通主管部门要深入广泛地开展农村公路管理养护集中整治宣传活动，使其深入人心、家喻户晓，
引导广大群众自觉爱路、护路，增强依法治路意识，为今冬明春农村公路养护管理活动营造良好氛围，全面掀起农村公路管理养护高潮。
（二）活动实施阶段（2008年11月21日—2009年3月30日）
各县（区）、乡（镇）结合自身实际，按照活动内容和标准，制定活动计划，积极筹措养护资金，深入开展集中管理养护活动，
做到发现一处、整治一处、到位一处，确保辖区内今冬明春农村公路管理养护活动取得预期效果。
（三）总结巩固阶段（2009年4月份）
市政府组织有关单位对各县（区）管理养护活动进行检查验收，进行综合评比，召开活动总结大会，交流经验，表彰先进。
四、具体要求
（一）强化组织领导。各县（区）要成立由县（区）长为组长，副县（区）长为副组长，各相关单位和乡（镇）长为成员的农村公路养护管理集中整治领导小组，将农村公路管养工作作为今冬明春工作的重点，纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真研究，切实解决养护整治中的具体困难和问题，确保养护活动顺利进行。
（二）落实养护经费。要坚持“分级管养”与“谁受益、谁负担”相结合的原则，建立多元化的农村公路养护投入机制。各县（区）养护专项经费要按照农村公路养护体制改革要求，全部落实到位，不准拖延和私自降低标准，为农村公路养护管理提供坚实的资金保障。
（三）加强宣传。充分利用墙体标语、宣传手册、出动宣传车等形式大力宣传农村公路养护法律法规和政策要求，使农村公路养护政策深入人心、家喻户晓。
（四）严格督查考核。市政府将组织有关部门组成督查组，分片督促检查农村公路管理养护工作，定期评比通报。今年12月、2009年4月，市政府将分别对农村公路管理养护活动开展情况进行全面检查验收，对管养活动中领导重视、组织有力、成效突出的县（区）、乡（镇）通过以奖代补，进行表彰奖励。对组织活动不力、农村公路养护质量差的县（区）、乡（镇）通报批评。
