中央生态环境保护督察交办案件办理结果公示（第九批）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2HA202104150058（＊）

天能集团（濮阳）再生资源有限公司环保问题。（一）未按要求对废铅蓄电池进行合法收集及转移，企业面对检查及督察均采取停产逃避，再生铅企业原材料废铅酸蓄电池未严格执行转移联单，造成收集不规范，硫酸在收集地四处倾倒，污染了产废地的土壤和地下水。

（二）生产排放不达标，厂区内硫酸液横流，铅烟乱冒，对周边村庄、土壤均造成污染，铅对土壤的污染难以修复。（三）生产中产生的危废任意倾倒。如硫酸、冶炼渣、石膏等。

工业园区

土壤

经核查，该企业用电监管和废气在线监测数据，企业均按生产计划正常生产，不存在停产逃避检查的现象。该企业废旧铅蓄电池的收集，每月有完整的危险废物“入库记录”“转移联单”“管理台账”。废旧铅蓄电池收集处理量和国家固废系统平台转移量一致，不存在非法收集及转移的行为。电池中的硫酸电液以胶态形式存在，破损后不会出现硫酸溢出。经现场查看，废铅蓄电池收集暂存处、生产车间均不存在硫酸四处倾倒的现象。

废气排放口安装有在线监测设施，主要污染物满足达标排放标准。根据该企业近年自行监测及环保部门监督性监测结果显示，厂内及周边村庄的土壤和地下水监测数据全部达标。

根据企业环评批复、竣工验收报告，该公司生产过程中主要有熔炼铅渣、铅粉、含铅污泥、合金渣4种危险废物。其中，铅粉、含铅污泥、合金渣通过传送系统直接返回熔炼炉再生利用，最终生成熔炼铅渣。经现场查看，现场无石膏产生；危险废物按要求分类分区存放在危废库，不存在危废任意倾倒的现象。

核查中发现，由于2020年10月“河南省固废管理系统”停用，要求逐步并网“全国固体废物和化学品管理信息系统”，因此，2020年10月至2021年3月，该企业存在先转移后补录联单的现象。

部分属实

针对该企业危险废物先转移后补录联单的问题，该公司立行立改，对产生的危废进行规范申报，确保产生一批危废，申报一批转移联单，杜绝再次出现先转移后补录联单的现象。

工业园区管委会将多措并举，督导企业严格落实各项环保监管要求，强化废铅蓄电池规范收集和转移管理，形成“来源可查，去向可追”的监管数据链条。

已办结

无

2

D2HA202104150059

濮阳市范县金堤路杏林街交叉口西北角盛世兰亭小区内，生活垃圾随意倾倒，地下室污水乱排，1号楼楼下随处可见大小便。

范县

土壤、水

经核查，举报小区为盛世兰亭三期，无物业管理。因开发商资金周转出现问题，1号楼和2号楼至今未达到交房条件，楼房窗户、入户门、电梯均未安装，外墙未处理完毕。2021年3月份，3号楼的部分业主在装修房屋时，因1号楼无人入住，就将装修后产生的垃圾倾倒在1号楼楼前，造成装修垃圾堆存现象。也有个别人在此大小便，但经现场查看，不存在信访人反映的地下室污水乱排问题。

部分属实

针对现场存在的问题，范县城关镇政府立即组织人员，调集装载车、渣土车对堆存的垃圾进行清运，并运至垃圾填埋场进行无害化处理。清运时，用雾炮车进行洒水抑尘，同时对现场粪便进行了清理。    下一步，范县城关镇政府将安排网格、社区、城管等工作人员加强对该小区的日常巡查，杜绝再次出现类似问题。

已办结

无

3

X2HA202104150013

河南省濮阳市华龙区环保局垂改问题。

1、局老员工问题。这部分老员工工作多年，业务成熟，多人持有河南省行政执法证、环保部环境监察证，参与了区环保局建局以来大部分案件调查，在此次垂直改革中市环保局以其无人事编制为由，不上划市局。

2、退伍士官生问题。近年来入职退伍士官生共2批，合计19人，按规定退伍士官生安置时应给予正式编制，本次垂直改革中被市环保局以无人事编制为由不予上划，请求彻查。

华龙区

其他污染

经核查，按照《濮阳市党政机构改革协调小组办公室关于县（区）生态环境部门机构编制和人员划转意见的通知》，华龙区环保局33名不在编人员不符合划转条件，（一）其中14人（1人属于单位自筹工资）和在编财政全供人员享受同样工资、医疗、养老、退休等各种待遇。（二）退伍士官生两批共19人，均属于政府政策性安置对象。按照相关规定，退役士兵工作安置没有编制，但工资待遇享受单位同工同酬，参照事业全供，财政拨款。

属实

（一）2020年5月28日，华龙区人民政府对本次环保垂直改革划转人员编制移交协议书征求意见稿向濮阳市党政机构改革协调小组办公室进行了书面反馈意见建议，针对33名不在编人员不予划转问题提出建议，截至目前，没有收到濮阳市党政机构改革协调小组办公室回复。（二）4月16日，华龙区区委、区政府召开专题会议进行研究，将此问题分解交办区委改革办、区编办、区退役军人事务管理局、市生态环境局华龙区分局等相关业务部门。此项工作目前正在有序推进中。（三）4月17日，华龙区区编办、区退役军人事务管理局、市生态环境分局等单位对33名人员情况进行甄别梳理。（四）4月19日，华龙区区委改革委员会办公室书面向市改革委员会办公室请示解决33名不在编人员不能划转的问题。（五）2021年4月20日，区党政机构改革领导小组就33人划转问题向市党政机构改革协调领导小组呈报，并就划转工作进行了请示。待批复后，华龙区将按照批复意见遵照执行。

阶段性办结

无

4

D2HA202104150004

濮阳市濮阳县五星乡后堌堆村，乡政府征收农民基本农田，无手续，群众需要给个合理的说法。

濮阳县

其他污染

经核查，举报问题所反映的“乡政府征收农民基本农田”位于濮阳市濮阳县五星乡后堌堆村，系濮阳市城市供水调蓄池工程项目（一期），是濮阳市2020年度重点民生项目。该项目占用濮阳县五星乡后堌堆村耕地28.3594公顷、林地0.9036公顷、其他农用地1.2821公顷，共计30.5451公顷。

征地范围线内的耕地自2013年至今为一般耕地，未划定为永久基本农田。项目建设方濮阳市盛誉建设工程有限公司于2020年4月份违法占用五星乡后堌堆村2666.67平方米其他耕地，濮阳县自然资源局对该公司的违法行为依法进行了查处。

部分属实

针对濮阳市盛誉建设工程有限公司擅自占用五星乡后堌堆村2666.67平方米土地用于建设水库问题，2020年4月25日濮阳县自然资源局于对濮阳市盛誉建设工程有限公司进行了立案查处，并处罚金26969元。2020年6月5日，濮阳市盛誉建设工程有限公司对其负责人王利杰给予警告处分。目前濮阳县自然资源局已责令该项目停工，加快推进手续办理进度，待土地手续完善后方可恢复施工。

阶段性办结

无