中央第五生态环境保护督察组 交办案件办理结果公示（第一批）

濮阳市辖区  受理编号：D2HA202104070032。

交办内容：河南省环保系统垂直改革一直没有实质性进展，2016年至今仍未改革完，市里相关领导不够重视，导致工作一直无法推进。

调查核实情况：经查，该举报件所述问题部分属实。

濮阳市委、市政府有关负责同志高度重视生态环境垂改工作，目前已基本完成垂改任务，整体进度位居全省第一方阵。截至2020年底，我市生态环境系统垂直管理制度改革已取得实质性进展，印发了全市生态环境机构垂直改革实施方案，完成市及所属县（区）生态环境机构更名、管理体制调整和“三定”方案的印发，签订人员编制上收协议，明确所属县（区）生态环境机构人员工资、经费保障渠道调整时间节点，完成资产财务划转和交接等工作。

目前，主要存在问题：一是因2020年12月上旬濮阳市生态环境局与五县一区人民政府签订生态环境系统垂直管理改革划转协议时，2021年全市预算已编制完毕，2021年各县（区）生态环境分局工资、经费仍由各县（区）进行保障，待2022年才能调整到市级财政保障。二是各县（区）生态环境分局下属的事业单位不尽相同，为便于工作推进和统一管理，市委编办拟对各县（区）生态环境分局下属事业进行整合设置，因需要履行严格程序，人员还未调整到位。

整改情况：为加快垂改进度，使濮阳市生态环境机构垂直管理改革真正落实到位，特别是接到交办通知后，濮阳市委编办、市委组织部、市生态环境局、市人社局等部门积极沟通对接，研究改革推进办法。4月12日，濮阳市委编办印发了同意使用428名编制用于此次改革的编制审核单（濮编办核〔2021〕37号）。市委组织部、市人社局正调取划转人员档案，各项人事手续正在加速办理，5月底前彻底完成改革任务。