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    濮阳市人民政府食品安全委员会关于印发濮阳市2013年食品安全专项整治工作方案的通知
    序号:91653  索引号:J0001-0201-2013-00377 公开形式: 公开时限:  发布机构:市政府办公室 发布日期:2013/3/12

    各县(区)人民政府,开发区、工业园区管委会,市人民政府食品安全委员会各成员单位:

    《濮阳市2013年食品安全专项整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

    一三年二月  

     

    2013年濮阳市食品安全专项整治工作方案

    为进一步做好2013年食品安全工作,全面加强食品安全监管,扎实推进食品安全专项整治,确保全市人民群众饮食安全和社会大局和谐稳定,特制定本方案。

    一、指导思想

    全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以一创双优活动为动力,紧紧围绕市委、市政府中心工作,统筹城乡食品安全监管,维护广大人民群众根本利益,推动我市经济社会赶超发展;坚持政府统一领导、部门齐抓共管、各方联合行动、社会广泛监督的工作机制,加强协调配合,确保监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,抓好专项整治,强化日常监管,落实食品生产经营者主体责任,不断提升食品安全工作整体水平,努力为实现二三五赶超目标、建设富裕和谐美丽新濮阳营造良好的食品安全环境。

    二、整治重点

    (一)重点品种:食品添加剂、乳及乳制品、肉及肉制品、豆制品、蔬菜、食用油、婴幼儿食品、水产品、面制品、调味品、酒类、糖果、糕点、自制饮料、保健食品、散装食品等。

    (二)重点场所:食品生产加工企业(特别是食品加工小作坊、屠宰企业、奶站),大型商场、超市、城乡各类食品批发市场和集贸市场以及农村集体聚餐场所等。

    (三)重点部位:农产品种植养殖基地、畜禽水产品养殖基地、畜禽定点屠宰厂(场)、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区、车站、城中村、城乡结合部和城市社区为等。

    (四)重点内容:全面加强对奶站及奶牛养殖场、食品生产经营企业、餐饮服务单位、食品批发市场、集贸市场的监督检查。重点检查食品生产经营资格、肉品检验检疫、卫生设施和卫生条件、食品经营进货查验、索证索票、购销台账和质量承诺等制度落实情况,严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂、病害猪肉非法交易等违法犯罪行为,依法取缔无证照生产销售食品的违法行为,坚决捣毁黑窝点,查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不符合标准食品的违法违规行为,进一步规范食品生产经营秩序。

    三、主要任务

    (一)深化重点品种综合治理。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品综合治理。持续打击地沟油问题奶粉等严重违法犯罪活动。重点加强调味品、肉制品、蔬菜、速冻食品、饮料和饮用水等专项执法,加大风险监测、监督抽查力度,严厉查处违法违规行为。持续抓好以放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品为主要内容的食品安全四大放心工程。进一步规范食品生产加工企业自检行为,提高企业风险控制能力。实施行业清理,整顿不符合规定的生产经营单位。切实加强餐厨废弃物管理,积极探索无害化处置和资源化利用的新模式。

    (二)开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、农村食品专业村、城乡结合部、城中村、建筑工地等场所、部位,以及中小学校、幼儿园、医院、交通枢纽、旅游景区、商场超市及其周边,开展重点场所隐患排查治理。重点清理、取缔制售有毒有害食品的黑作坊黑窝点,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并深入治理中小学校和幼儿园食堂及其周边食品生产经营单位的食品安全隐患。集中开展小作坊、小摊贩专项整治行动,整顿规范其生产经营行为。对节日性、季节性食品流通市场,集中开展食品流通环节储放条件专项整治行动,确保销售食品质量安全。

    (三)开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理。进一步集中打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在饲料中非法添加禁用药物和物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中非法添加药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂和违反标准制售食品添加剂问题的治理力度。持续开展瘦肉精专项整治,严厉打击活畜养殖、收购贩运和屠宰环节添加使用瘦肉精违法行为。认真检查评估瘦肉精专项整治工作,巩固和扩大成效,严防反复。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和潜规则问题,坚决防范食品安全区域性、系统性风险。

    (四)开展农兽药残留专项整治。加强食用农产品种植、养殖全过程管理和农业投入品管理。强化检打联动,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为,坚决打击制售假劣农、兽药的黑窝点。加强食用农产品农药、兽药残留监测,强化小麦等主要粮食品种质量安全监管,确保粮食质量安全。重点加强蔬菜种植环节违规使用农药行为整治工作。加大农药、兽药生产经营监管力度,积极推行兽药经营质量管理规范制度。制定实施动物及动物产品兽药残留监控计划。开展产地环境监测评价工作。加强农产品、食品生产加工企业污染治理设施管理,严禁废水、废液、废渣非法排放。

    (五)开展以生猪为主的畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫。集中开展病死猪专项打击行动,严惩出售和屠宰病死畜禽、利用病死畜禽加工食品、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关,以生猪定点屠宰资格清理审核为重点,组织开展生猪定点屠宰厂(场)集中清理整顿活动。加强对屠宰场所的监督检查,督促屠宰企业落实进场查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。加强屠宰厂(场)治污设施管理,确保生产废水、固体废物无害化处置到位。

    (六)开展餐饮具、食品包装材料专项整治。对餐饮具集中消毒企业进行一次全面检查,加强对消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐饮具包装和标签内容的监督检查。依法打击无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为,取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮具消毒企业。加强对餐饮服务单位的监督检查,重点查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。进一步完善食品包装材料、容器的质量安全检测方法、标准,依法查处生产加工不合格产品行为,取缔生产、销售假冒伪劣食品包装材料的黑窝点

    四、工作要求

    (一)提高认识,加强领导。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系我市发展大局和社会和谐稳定。因此,各级各有关部门要站在立党为公,执政为民的高度,站在践行科学发展观的高度,切实加强领导,严格落实责任,强化整治措施,推动工作开展。

    (二)强化监管,打击犯罪。要对奶站及奶牛养殖场、食品生产加工(屠宰)企业、食品小作坊、批发市场、农贸市场、超市、商场、餐饮服务单位进行监督检查,加强对活禽交易、检验检疫、生鲜肉品、食用油的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,保证生产经营食品的质量安全,对情节严重的违法生产经营者要吊销其有关证照,对涉嫌犯罪的,要移交公安机关依法处理。

    (三)协作配合,形成合力。要建立重大食品安全案件联合查处机制,规范食品生产经营秩序;推进综合执法和联合执法,进一步整合监管资源和监管力量,形成监管合力。各级各监管部门要密切配合,齐抓共管,切实加大监管力度。

    (四)注重宣传,营造氛围。有效利用网络、广播、电视、报纸等多种形式,深入宣传食品安全法律法规,广泛宣传政府加强食品安全监管的措施、进展和成效,普及食品安全相关知识,增强群众消费信心,引导群众安全消费、理性消费,在全市上下营造人人关注食品安全、共同维护食品安全的浓厚氛围。

    (五)加强沟通,促进工作。各县(区)、市直各有关部门要注重梳理总结专项整治工作中的经验做法,加强信息沟通,及时报送工作信息,相互交流经验,推动工作开展。