本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)有关规定和省政府办公厅《关于做好2012年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和发布工作的通知》要求,由濮阳市政府办公室汇总各县(区)、各部门政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由基本情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、主要问题和改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。
一、基本情况概述
自《条例》施行以来,在省政府的统一领导部署下,濮阳市政府对政府信息公开工作高度重视,组织专门力量落实全市政府信息公开各项具体工作,做了大量细致、扎实、有效的工作,全市政府信息公开工作得以稳步推进。
(一)政府信息公开工作机制进一步健全
一是构建了有领导分管、有机构主抓、有专人负责的工作格局。二是制度建设进一步完善。根据《条例》及有关法律法规规定,市政府先后制定了《濮阳市政府信息公开办法》、《濮阳市违反政府信息公开规定行为责任追究制度(试行)》等10多项政府信息公开配套制度。三是建立以责任制推动工作的机制。2012年初,市政府把政府信息公开工作纳入了各县(区)、各部门(单位)年度责任目标。有效地调动了各级各部门做好政府信息公开工作的主动性,确保了政府信息公开工作的规范有序。
(二)督促检查力度进一步加大
一是强化工作自查自纠。要求各级各部门定期开展自查自纠工作,重点做好“五查五看”,对发现的问题,要采取针对性措施,切实加以整改。二是强化日常工作检查指导。认真落实月抽查、季检查、年度考核制度。通过实地检查、集中检查和网上点击检查等方式,进一步加大了对县(区)、部门贯彻《条例》情况的检查指导力度。
(三)政府信息公开载体建设进一步加强
一是加强政府网站建设和管理。按照国务院、省政府的有关要求,市政府下发了《濮阳市人民政府关于进一步加强政府网站建设和管理工作的通知》(濮政〔2012〕45号),切实加强政府网站建设和管理,不断提高政府网站标准化、规范化水平。二是进一步拓展政府信息公开渠道。部分市直部门根据自身特点拓展政府信息公开渠道,积极主动发布政府信息,及时回应民声、疏导民意。三是各级各部门注重发挥报刊、广播电视、信息公开栏、手机短信、电子显示屏、图书馆、档案馆等渠道的作用,方便社会公众及时获取政府信息。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开内容
2012年,各县(区)、各部门主动公开政府信息54436条。其中,机构设置类信息1906条,占3.50%;政策、规范性文件类信息4187条,占7.69%;规划计划类信息1168条,占2.15%;行政许可类信息806条,占1.48%;其它类信息46369条,占85.18%%。
(二)主动公开方式
在各县(区)、各部门主动公开的54436条政府信息中,通过网站公开的政府信息28875条,占53.04%;通过公报公开的政府信息1037条,占1.90%;通过报刊、广播、电视等媒体公开的政府信息11932条,占21.92%;通过政府信息公开查阅场所公开的政府信息3064条,占5.63%;通过其他方式公开的政府信息9528条,占17.50%。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
全市共受理政府信息公开申请72件。其中,市政府各部门受理16件,各县(区)政府受理56件。受理的政府信息公开申请中,当面申请39件,占54.17%;书面申请(信函、传真)10件,占13.89%;网上申请(含电子邮件)22件,占30.56%;其他形式申请1件,占1.39%。
(二)申请办理情况
受理的72件政府信息公开申请中,已办理答复72件,办结率100%。
四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
2012年度,全市没有发生针对政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼事件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我省未出台依申请公开政府信息的相关收费标准,因此2012年全市政府信息依申请公开未收费。
六、主要问题和改进措施
尽管在各级各部门的共同努力下,我市政府信息公开工作取得了一定成效,但是在工作中个别县(区)、部门(单位)还存在认识有差距、制度不健全、程序不规范等问题,需在今后工作中有针对性地加以解决。
针对存在问题和薄弱环节,结合我市工作实际,下步工作总体思路是:以深化主动公开内容为重点,以政府网站标准化建设为关键,以提升工作人员业务水平为保障,以严格量化考核为推手,不断提升政府信息公开质量和水平。重点抓好以下工作:
一是在完善机制上下功夫。从加强领导、配强人员、强化措施、健全制度、抓好培训入手,进一步健全完善政府信息公开工作机制,促进政府信息公开工作的深化。
二是在强化督查上出实招。把督查作为推进政府信息公开工作的重要抓手,丰富督查手段,规范督查方式,细化督查内容,量化考核标准,确保政府信息公开各项工作落实。
三是在网站管理上上水平。要按照国务院、省政府有关政府网站建设和管理工作的要求,切实加强政府网站建设和管理,不断提高政府网站标准化、规范化水平,充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。
附件:2012年度濮阳市政府信息公开工作情况统计表
二〇一三年三月六日
附件
2012年度濮阳市政府信息公开工作情况统计表
指标 |
单位 |
小计 |
|||
一、 主动公开情况 |
|
― |
|||
主动公开信息总数 |
条 |
54436 |
|||
其中:1、机构职能类信息数 |
条 |
1906 |
|||
2、政策、规范性文件类信息数 |
条 |
4187 |
|||
3、规划计划类信息数 |
条 |
1168 |
|||
4、行政许可类信息数 |
条 |
806 |
|||
5、其他类信息数 |
条 |
46369 |
|||
其中:6、通过网站公开数 |
条 |
28875 |
|||
7、通过公报公开数 |
条 |
1037 |
|||
8、通过报刊、广播、电视等媒体公开数 |
条 |
11932 |
|||
9、通过政府信息查阅场所公开数 |
条 |
3064 |
|||
10、通过其他方式公开数 |
条 |
9528 |
|||
二、 依申请公开情况 |
|
― |
|||
(一)受理依申请公开总数 |
件 |
72 |
|||
其中:1、当面申请数 |
件 |
39 |
|||
2、书面申请数(信函、传真) |
件 |
10 |
|||
3、网上申请数(包括电子邮件) |
件 |
22 |
|||
4、其他形式申请数 |
件 |
1 |
|||
(二)办理答复依申请公开总数 |
件 |
72 |
|||
其中:1、已主动公开 |
件 |
9 |
|||
2、依申请公开 |
全部公开 |
件 |
20 |
||
部分公开 |
件 |
38 |
|||
3、不予公开 |
件 |
1 |
|||
4、不属于本机关公开 |
件 |
2 |
|||
5、信息不存在 |
件 |
0 |
|||
6、其他 |
件 |
2 |
|||
三、举报、 行政复议、行政诉讼情况 |
|
― |
|||
(一)举报情况 |
|
― |
|||
1、受理举报下级行政机关数 |
件 |
0 |
|||
办理数 |
件 |
0 |
|||
2、本机关被举报数 |
件 |
0 |
|||
(二)行政复议情况 |
|
― |
|||
1、本机关被申请行政复议数 |
件 |
0 |
|||
2、下级行政机关被申请行政复议数 |
件 |
0 |
|||
(三)行政诉讼情况 |
|
― |
|||
1、本机关被提起行政诉讼数 |
件 |
0 |
|||
2、下级行政机关被提起行政诉讼数 |
件 |
0 |
|||
四 、其他情况 |
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|
|||
(一)政府信息公开工作人员总数 |
人 |
1068 |
|||
1、本机关工作人员数 |
专职 |
人 |
3 |
||
兼职 |
人 |
0 |
|||
2、下级行政机关工作人员数 |
专职 |
人 |
231 |
||
兼职 |
人 |
834 |
|||
(二)政府信息公开工作专项经费 |
万元 |
120.45 |
|||
(三)政府信息公开培训情况 |
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|
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其中:1、举办各类培训班 |
期 |
84 |
|||
2、培训人员 |
人次 |
3548 |