濮阳市人民政府

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索 引 号 J0001-2101-2020-01098 发布时间 2020-04-26
发文机关 市政府办公室 发文字号 濮政办〔2020〕17号
标  题 濮阳市人民政府办公室关于加强市直预算单位财务管理的意见

濮阳市人民政府办公室
关于加强市直预算单位财务管理的意见

濮政办〔2020〕17号

市直有关单位:

为深入贯彻落实中央八项规定精神,践行政府带头过“紧日子”的思想,进一步规范市直预算单位财务行为,提高资金使用绩效和公共服务水平,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关法律法规,结合我市实际,现就进一步加强和改进市直预算单位财务管理提出如下意见:

一、明确管理责任

(一)本通知所指市直预算单位(以下简称“单位”)包括行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、全额和差额供给事业单位、自收自支事业单位(不含实行企业化管理的事业单位)。按级次划分为主管部门、部门管理的事业单位和部门所属事业单位。

(二)单位作为独立的法人机构,承担财务管理的主体责任。要严肃财经纪律,加强制度建设,强化管理措施,健全责任传导机制,提高财务管理水平,建立健全权责明确、传导畅通、问责有据、协同高效的财务管理责任机制。要规范会计机构设置,明确会计机构职责,合理设置会计岗位并配备会计人员。会计机构、会计人员依法依规进行会计核算,实行会计监督。

(三)单位应当承担财务管理的主体责任包括:规范内部管理和控制,建立并落实“职权分离、权责对等、风险可控、监督有力”的内部控制制度;规范部门预算编制,厉行勤俭节约,严控和压减一般性支出;严格预算执行,科学合理安排预算执行进度;维护财经纪律,规范支出行为;真实、准确、规范、完整编制部门决算和政府部门财务报告;按规定及时、完整、如实公开预决算和“三公”经费等信息;加强和规范资产配置、使用和处置管理,维护资产安全完整;推进全方位、全过程绩效评价;对所属单位进行业务指导、财务管理和监督检查等。同时,市直各有关单位要结合实际,制定相关管理规定。

(四)单位负责人、分管负责人对财务管理工作负领导责任,承办科室(机构)负责人和经办人负直接责任。单位负责人要加强对本单位财务工作的领导,定期听取本单位预算执行和财务管理情况汇报,支持财会人员依法履行职责和开展会计监督。单位大额资金使用、大额资产处置、预算安排经党组讨论决定。

(五)市财政部门(以下简称“财政部门”)是单位财务管理的财政监督主体。财政部门要加强对单位部门预决算编制、执行和绩效评价的监督管理;加强对国库集中支付和资产管理的动态监控;加强对会计管理事务、部门决算质量、会计信息质量和内部控制制度的指导和监督;组织开展对单位财务管理情况检查,对单位财务管理存在的问题提出整改意见,督促整改落实。

二、健全内部控制

(六)按照全面性、重要性、制衡性和适应性原则,建立和实施有效的内部控制制度,保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高运行效率和公共服务绩效。

(七)建立经济活动风险定期评估机制,重点对预算管理、收支管理、政府采购管理、绩效管理、资产管理、项目资金分配使用管理、建设项目管理、合同管理等经济活动的风险,进行全面、系统和客观的梳理与评估,研究制定风险的防范和管控措施。

(八)强化权力运行的制约和监督,建立健全内部控制体系。要建立重大项目安排、大额资金使用、大额资产处置、预算安排的集体决策和内部监督机制。完善项目资金审批、安排和单位日常经费使用审批流程,主要负责人一般不得直接分管财务。要明确单位财务、内审及相关业务部门的职责,明晰各方在资金分配、使用的前期论证、执行过程的审核监督监控、事后的绩效评价等环节的责任。部门所属事业单位涉及资金管理的重大事项需报主管部门研究决定。

(九)根据会计法规定设置会计机构,配备会计人员。要明晰会计机构职责,单位经济业务事项要听取会计机构意见;要明确会计人员岗位职责,会计、出纳岗位必须分设。会计不得具体办理现金和银行存款业务;出纳负责登记现金和银行存款日记账,不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。会计和出纳均不得兼任财产物资、资产管理员。其他不相容岗位设置,按照内部控制制度有关规定执行。要加强银行账户预留印鉴管理,财务专用章必须由出纳人员以外的专人保管,严禁由一人保管收付款项所需的全部印章。

(十)加强电子支付安全管控和电子印章管理,单位法人、财务电子签章(Ukey)须由不相容岗位人员保管、使用,建立管理和交接制度,及时做好变更、注销等管理工作,定期更换支付口令,发生遗失、被盗、失密等情况时,应当及时通知各有关业务方。 

(十一)建立和落实包括预算管理、财务收支在内的内部稽核制度,加强对建设工程采购和资产等重点管理领域的审查。强化内部授权审批控制、会计控制和单据控制,对部门和所属单位经济业务活动进行有效内部控制。不具备条件的单位,可以委托第三方机构稽核。

(十二)建立健全规范的财务报表编制、审核和报送制度。要定期向单位负责人报送财务报表;及时向财政部门报送年度财务年报和分析说明。财政部门对单位财务报表编制的真实性和完整性进行抽查,并通报抽查结果。

(十三)主管部门对所属单位财务活动负监督管理责任,要加强对下属单位财务工作的指导,建立规范的财务监督和检查制度。

(十四)提升财务管理水平。要有计划组织开展本单位会计人员专业知识培训,强化会计人员职业道德建设和会计诚信教育。会计人员应当加强财务法律法规学习,诚实守信、勤勉尽责。

三、规范预决算管理

(十五)按照规范性、完整性、科学性和公开性原则,结合中期财政规划,合理规范编制部门预算。要严格执行人员编制政策和标准,严禁超编制、超标准安排人员经费,严禁未经批准使用临时人员;要大力压缩一般性支出,全力保障市委、市政府重大决策和中心工作的实施;要严格按照有关法律法规、政策文件确定的标准安排项目支出,不得设置与本部门法定职责无关的项目;要积极推进项目的归并和整合,科学设置项目绩效目标。主管部门收到财政部门预算批复数据后,要在预算法规定期限内向所属各单位批复部门预算,并将批复文件抄送财政部门。

(十六)严格按照批复的预算执行,预算执行过程中原则上不予调整。对年初预算之外重大政策决策调整、应急救灾和难以预见的特殊事项,或市委、市政府研究确定的重大项目,确需增加支出调整预算的,向市政府提交经费申请报告。

(十七)切实加强决算管理,严格履行部门决算的工作组织、编制审核、汇总报送、批复、信息公开、分析利用、数据质量监督检查、数据资料管理以及考核评价等方面的管理职责,做到决算数据真实正确、内容完整,账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。单位负责人对本单位决算的真实性和完整性负责。主管部门收到财政部门决算批复数据后,要在预算法规定期限内向所属各单位批复部门决算,并将批复文件和问题整改落实情况抄送财政部门。

(十八)规范编报政府部门财务报告。以权责发生制为基础,按照政府会计准则和政府会计制度全面、准确、完整编制政府部门财务报告,真实反映部门的财务状况、运行情况等信息。

(十九)除涉密部门外,所有单位在预算法规定期限内,按照财政部门要求,在统一公开平台和本部门门户网站向社会公开本部门预决算及“三公”经费等信息。除涉密内容外,部门预决算应当按规定公开到支出功能分类的“项”级科目,经济分类的“款”级科目。

主管部门要加强所属单位预决算公开管理,督促所属单位按规定在门户网站向社会公开本单位预决算及“三公”经费等信息。

四、严格收支管理

(二十)单位将应当纳入预算各项收入和支出全部纳入部门预算管理,由会计机构统一核算和管理,确保预算编制的准确完整。

(二十一)单位执收执罚要严格执行非税收入征收管理政策,所有收费和罚款必须使用省财政部门统一印制的收费或罚没收入票据,坚决杜绝乱收滥罚和擅自越权减免,严禁私自印制、伪造、变卖、转让非税票据以及对执收执罚人员下达收入任务。严格执行收缴、罚缴分离制度,非税收入要按照规定及时足额上缴国库或财政专户,严禁隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支,严禁擅自改变收入级次或将应属于市级的收入转移到下级政府或部门。

(二十二)强化预算刚性约束,严禁无预算或超预算支出。要严格按照批复的项目支出预算组织项目的实施,实行专款专用、单独核算,不得自行改变项目支出用途。要严格控制和规范办理预算调整事项,确因项目发生终止、撤销、变更等情况的,要按规定程序报批,并进行预算调整。

(二十三)根据预算和项目实施进度认真编制用款计划,按照用款计划使用资金。要建立预算执行进度考核机制,实施预算执行进度通报和监督检查制度,促进预算资金均衡使用;要严格执行国库集中支付制度和公务卡结算制度,属于公务卡强制结算目录内的支出,除按规定实行国库集中支付外,全部使用公务卡结算。

(二十四)加强会计核算管理,单位应当按照政府会计准则及政府会计制度开展会计核算,实行预算会计和财务会计平行记账。以实际发生的经济业务事项为依据,将单位的各项收入和支出全部纳入会计核算。要依法设置会计账簿,准确使用会计科目,规范设置辅助核算,合理配置会计核算软件,规范编制财务报告,确保会计核算的真实性、准确性和完整性。不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算,不得以任何形式私设“小金库”和“账外账”,不得伪造、变造凭证、账簿等会计资料,不得提供虚假的财务报告。

来源合法、真实的电子会计凭证,包括电子发票、财政电子票据、电子客票、电子行程单、电子海关专用缴款书、银行电子回单等,与纸质会计凭证具有同等法律效力。符合规定条件的电子会计档案可不再另以纸质形式保存。

事业单位应当加强成本核算工作,提升单位内部管理水平和运行效率,夯实绩效管理基础。

(二十五)银行账户的开立、变更和撤销,必须符合《人民币银行结算账户管理办法》有关规定,办理开户、变更手续时要提供法人登记证书或编制部门的批文、法人身份证等相关文件依据,实行财政、监察、人行联合审批制度,不得违规开设账户。单位经审批可设立一个性质为基本账户的零余额账户。

部门所属事业单位开设银行账户,需报经主管部门同意,按程序报财政、监察、人行审批,依法接受主管部门的财务监督。医院、学校、部门所属副处级事业单位以及自收自支、差供事业单位,原则上可按程序报经审批后独立设置银行账户。部门所属科级全供事业单位,确有必要开设账户的,在主管部门同意并提交严格管控措施的前提下,可按程序报财政、监察、人行部门审批后单独开设账户。

按规定用途使用银行账户,不得通过零余额账户向本单位实有资金账户转拨资金,不得以本单位银行账户为其他单位和个人提供信用担保,不得将本单位银行账户提供给其他单位和个人使用,不得以个人名义存放单位资金。

(二十六)规范资金存放管理。除国家政策已明确存放银行和涉密等有特殊存放管理要求的资金外,单位应采取竞争性方式或集体决策方式选择资金存放银行。

(二十七)规范费用报销审核制度,严控开支范围和开支标准,确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐备。不得虚列事项套取现金,不得报销不属于本单位业务范围的票据,不得违规使用资金往来结算票据列支。

(二十八)坚持艰苦奋斗、勤俭节约,从严从紧管好一般性支出,压减非重点、非刚性的一般性支出,特别是压减低效无效、标准过高的支出和非必需的项目支出,提高资金使用效益。

(二十九)严格执行有关工资和津贴补贴政策,严禁自行扩大发放范围,严禁擅自设立发放项目和自行提高发放标准。事业单位不得突破核定的总量发放绩效工资,不得违犯规定程序和方法分配;不得违反规定发放津贴、补贴和奖金等。

(三十)按规定比例提取工会经费和职工福利费,实行先提后用,总额控制。事业单位提取职工福利基金不得超过年度非财政拨款结余的40%,不得用财政资金提取职工福利费;行政单位不提取职工福利费。严格执行基层工会经费的支出规定,工会经费实行独立核算,不得将工会账户并入单位预算经费账户。严格执行职工福利费规定的开支范围、开支项目和开支标准,不得变相违规发放职工福利。

(三十一)严格按规定和标准控制公务接待,报销时应提供事前审批单、派出单位公函、接待清单和财务票据,手续不全的不予报销。不得安排同城公务接待,不得在接待费中报销应由被接待单位承担的费用,不得报销应由个人负担的费用。

(三十二)严格执行因公临时出国(境)经费预算、支出、使用、核算等财务制度,不得超预算或无预算安排因公出国(境)活动,严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费。严格执行因公出国(境)经费开支纪律和开支标准,认真审核出国(境)任务批件和有效费用明细票据,不得报销与出访任务无关的支出。

(三十三)按照公务用车制度改革的要求,严格按照规定使用公务用车,严格执行公务交通补贴的发放范围和发放标准,不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车,从严控制新车购置和车辆运行经费,建立车辆燃油、维修台账,统计单车运行成本。

(三十四)严格执行会议管理制度,严控开支标准、会议规模、会议时间等。各类会议应安排在市级机关会议定点场所召开,不得突破规定的会议时间和规模。完善会议费报销制度,报销时应提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、会议定点场所出具的费用原始明细单据、电子结算单等凭证,以银行转账或公务卡方式结算;未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用,一律不予报销。

(三十五)执行好培训计划编报和经费使用制度,严格培训费开支标准和各项纪律规定。培训费报销必须一事一结,报销时应提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训服务机构出具的费用明细单据、电子结算单等凭证;对未按规定发生的培训费用,一律不得报销。

(三十六)严格执行公务出差管理制度和差旅费开支标准,实行事前审批;未按照规定标准开支的差旅费,超支部分由个人自理。

(三十七)财政拨款结余资金经财政部门审核后,一律收回财政总预算统筹安排使用。结转一年的本级项目资金、连续两年未用完的上级转移支付资金,收回财政总预算统筹使用。

(三十八)预算年度结束后,财政部门对各单位的结转和结余资金情况逐项清理,并将清理意见发各单位进行核对。各单位将核对情况反馈财政部门,财政部门审核确认后将审核确认意见通知各单位,作为下一年度预算执行的依据。

(三十九)严禁违规对外借款。要严格对外借款管理,严禁违规使用财政性资金新增对外借款,对已发生的对外借款应及时进行清理,逐步减少和消化。严禁对外借款长期挂账不清理。

(四十)单位要积极主动做好纳税申报,依法履行纳税义务。

五、规范政府采购管理

(四十一)规范政府采购预算管理,根据财政部政府采购品目分类目录以及导入预算编制系统中的目录,编制使用财政性资金采购达到采购限额的货物、工程和服务,以及资产配送项目的政府采购预算,做到应编尽编;根据目录无法确定的,要按照有利于采购项目实施的原则确定。年初未编制政府采购预算的,除应急性支出或经批准调整安排的采购项目外,一律不得办理采购手续。

(四十二)按照先有预算、再进行采购的预算管理制度,提前做好政府采购准备工作,部门预算批复后即可启动实施。要在当年执行采购预算,当年未执行完毕的,年末由市财政收回。严格执行资产配置和技术服务等通用标准,不得超标准采购。严格按照预决算信息公开的要求,公开政府采购预算和执行结果。

(四十三)建立政府采购内部管理制度,严格执行政府采购政策。根据项目特点,结合预算编制、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证;向社会公众提供的公共服务项目,要征求社会公众意见。采购文件及合同要完整反映采购需求的有关内容。

(四十四)根据项目特点制定验收方案,按照采购合同约定严格规范开展履约验收。对采购与使用分离的采购项目,要邀请实际使用人参与验收;向社会公众提供的公共服务项目,可邀请服务对象参与并出具验收意见。验收结束后及时出具验收书,列明各项标准的验收情况。验收结果要与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,应及时报告财政部门。

(四十五)坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效的原则答复供应商质疑,答复内容不得涉及商业秘密。质疑答复导致中标、成交结果改变的,要将有关情况书面报告财政部门。

六、强化资产管理

(四十六)建立健全涵盖资产配置、使用、处置、清查和内部管理程序的资产管理制度体系,定期清查盘点,对资产的增加、处置等情况及时同步登记到账簿及资产管理系统,做到账、卡、实相符;固定资产实物要由非财务部门管理,并定期与财务部门核对,做到账实相符。事业单位资产要在财政部门指导下进行国有资产产权登记,接受财政部门监管。

(四十七)按照科学规范、从严控制和保障事业发展需要的原则合理配置资产,科学编制资产配置预算并报财政部门审批,审批结果作为实施政府采购、资产配置和国库集中支付的前置审核条件。要严格执行有关通用资产及办公设备、家具配置等标准。

(四十八)行政单位(含参照公务员管理的事业单位)的房产应登记在市机关事务管理局名下;因地理位置、周边环境、房屋结构等原因,不适合继续作为办公用房使用的,或其他原因导致办公用房闲置的,经财政部门批准,由市机关事务管理局统一招租。党政机关如有需要,应当及时收回出租的办公用房,统筹调剂使用。事业单位在不影响履行职能和完成事业任务前提下,报主管部门审核并经财政部门批准,可将资产出租、出借。行政事业单位租金收益按照有关规定管理。未经财政部门批准,不得对外出租、出借。

(四十九)行政单位(含参照公务员管理的事业单位)不得对外投资。事业单位按照国家有关规定对外投资的,要履行相关审批手续,不得使用财政拨款及结余资金、非税收入、上级补助收入、代收代管的各类财政性资金对外投资,不得从事股票、期货、投资基金、企业债券等各类风险投资(国家另有规定的除外),以非货币性资产对外投资的,按照国家有关规定进行资产评估,合理确定资产价值;单位对外投资要根据国有资产管理规定履行出资人职责,明确经营管理目标,实现国有资产保值增值。

(五十)按照管理权限处置资产,严格履行审批手续,报财政部门审批或备案,未经批准不得自行处置。资产处置须按规定程序,通过拍卖、招投标、集中处置等方式进行,资产处置完成后,及时办理产权变动并进行账务处理。要及时准确反映资产增减变动和处置收入情况,处置收入按规定上缴国库,纳入一般公共预算管理。除涉及国家安全和秘密外,资产处置一律实行内部公示制度。

(五十一)单位按规定需对资产进行评估的,要委托具有资质的资产评估机构评估。按规定需进行资产清查的,清查结果报财政部门认定。

七、严格债务管理

(五十二)健全规范的地方政府举债融资机制,地方举债一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券方式,除此以外地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。政府及其所属部门不得以文件、会议纪要、领导批示等任何形式,要求或决定企业为政府举债或变相为政府举债。除外国政府和国际经济组织贷款转贷外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保,不得承诺为其他任何单位和个人的融资承担偿债责任。严禁部门和单位通过在政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)模式中购买工程建设,约定固定收益和最低收益等方式违法违规举债。政府投资项目不得通过违规违法举债搞建设,不得要求施工方垫资搞建设。

(五十三)通过财政部门举借新增债券的项目单位和主管部门,要确保专款专用,将债券资金用于公益性项目资本性支出,严禁用于发放个人工资、社保缴费及单位工作经费等人员和公用支出,严禁用于支付利息、企业补贴、企业注册资本金、补贴及偿债等经常性支出。项目单位和主管部门要严格落实债券资金管理责任,原则上发行1个月内全部拨付到项目上,严禁将债券资金滞留或沉淀在部门(单位),对未按要求及时支付到位的,进行通报或绩效问责。项目单位和主管部门申请使用自求平衡类专项债券的,用项目后期收入偿还债券本息,对发债资料真实性和项目后期专项收入负责,对于未按照约定在项目运营后上缴专项收入用于还本付息的,财政部门可以通过对主管部门和项目单位年初预算扣款等方式确保偿债本息。

(五十四)单位要按要求逐月及时准确上报全口径债务情况;有隐性债务的部门(单位)要按照化解计划,确保相关资金用于偿还政府隐性债务和拖欠工程款;积极配合上级和同级财政、审计等部门对新增债券和隐性债务化解的审计和监督检查工作;按要求做好债券资金建设形成的资产录入工作,加强债务资金和项目绩效管理。

八、全面实施绩效管理

(五十五)将单位预算收支全面纳入绩效管理,将绩效管理理念和方法融入履行职能、预算编制、执行、监督全过程,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的绩效管理制度。

(五十六)绩效目标是预算安排的重要依据,要指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配,绩效指标及标准要可操作、可监控、可评价。

(五十七)根据年度经济社会发展目标、单位履职和事业发展的需要,设定整体支出绩效目标,编报《项目支出绩效目标申报表》《整体支出绩效目标申报表》,随部门预算一并报送财政部门。主管部门要对单位申报项目预算的立项依据、部门事权、工作任务、总体绩效目标、指标和标准等进行自审。绩效目标不符合要求的,财政部门须要求单位进行调整和修改。

按照“谁批复预算,谁批复目标”的原则,在批复年初部门预算时一并批复绩效目标,作为预算执行和绩效评价的依据。单位按照批复的绩效目标、指标及标准及时分解落实。

(五十八)单位预算执行时,要加强绩效执行动态监控反馈、纠偏,重点监控支出结果和绩效目标实现程度,并将绩效监控结果运用到日常预算管理全过程;要及时反馈绩效目标进展、资金支出进度和项目实施情况等,发现重大支出与绩效目标发生偏离时,要及时采取措施纠正。

(五十九)预算执行结束后,要在3个月内组织完成预算资金产出和效果全面绩效评价。要制定绩效评价工作方案,确定评价对象、设定评价指标及标准;审查核实评价材料,实地现场勘查,开展问卷调查,组织综合评价;建立绩效评价档案,编制评价报告并提交财政部门。

财政部门要根据经济社会发展需求和年度工作重点,组织实施财政再评价或者第三方评价。

(六十)单位要根据财政部门反馈的绩效目标管理结果、监控情况、评价结果,进一步整改落实、完善制度、规范管理。要建立绩效信息公开机制,广泛接受社会监督。财政部门要建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制,对未能达到绩效管理相关要求的单位实行绩效问责。

九、严肃追责问责

(六十一)牢固树立“有权必有责、权责受监督、侵权须赔偿、失职要问责、违法受追究”的理念,加强经济活动和财务管理,对经济活动过程和结果负责。

(六十二)坚持实事求是、权责一致和依法有序的原则,对财务管理违纪违法行为实行追责问责。对单位及工作人员履行财务管理职责不力,导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织合法权益受到损害,或者造成其他不良影响的,依法依规追责问责。

(六十三)会计机构、会计人员对伪造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账行为,指使、强令编造、纂改财务报告行为,要立即制止和纠正;制止和纠正无效的,要向上级主管部门报告。

对审批手续不全的财务收支,应当及时退回并要求补充、更正。对违反规定不纳入单位统一会计核算,以及违反国家统一财政、财务、会计制度规定的财务收支,应当制止和纠正,制止和纠正无效的,要向单位领导提出书面意见请求处理;单位领导要在接到书面意见起十日内作出书面决定,并对决定承担责任。会计机构、会计人员对违反国家统一财政、财务、会计制度规定的财务收支,不予制止和纠正,又不向单位领导提出书面意见的,要承担相应责任。

(六十四)对于单位以虚报、冒领等手段骗取财政资金;截留、挪用财政资金;违反规定扩大开支范围,提高开支标准;隐瞒截留财政收入;因项目管理不善造成资金损失浪费等情形,严格按照规定收回违规资金,提请有关部门追究相关单位和人员的责任。

(六十五)对于违反本规定的其他财务行为,以及审计、监察中发现的财务问题,按照《财政违法处罚处分条例》《行政机关公务员处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《违规发放津贴补贴行为处分规定》等相关法律法规追究相关单位和人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本意见自印发之日起执行。




2020年4月23日    

(此件公开发布)

濮阳市人民政府办公室                   2020年4月24日印发

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