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序号:111942  索引号:J0001-0201-2019-00047 公开形式:主动公开  公开时限:常年公开  发布机构:市政府办公室 发布日期:2018/12/22
濮阳市人民政府办公室
关于开展统计工作大调研活动的通知


濮政办〔2018〕72号

 

各县(区)人民政府,开发区、工业园区、示范区管委会,市人民政府有关部门:

为深入贯彻落实《中共濮阳市委办公室濮阳市人民政府办公室关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的实施意见》(濮办〔201822号)文件精神,充分摸清我市部分重点行业生产经营情况,进一步改进统计方式方法,推进全市经济社会发展,市政府决定在全市开展统计工作大调研活动。现将有关事宜通知如下:

一、调研目的

通过开展统计工作大调研,全面摸清我市重点行业生产经营状况、企业入库情况,以及在库企业在统计数据质量、统计方式方法等方面存在的问题、不足和成因;指导基层统计工作,了解基层对统计工作的意见和建议,着力解决统计工作中瞒报、漏报、虚报、错报等问题,为基层提供高质量的统计服务,确保实现应统尽统、真实可靠,科学反映经济社会发展情况。

二、调研内容

1建筑行业方面:以据实统计我市建筑企业生产经营情况为重点,真实反映我市建筑行业发展情况。围绕全市资质建筑企业是否入库,在库企业是否存在虚报、漏报现象,与住建、税务相关部门的统计数据是否有出入及造成数据不一致的原因等,并对如何改进统计方式等方面开展调查研究。(具体见附件1

2营利性服务业方面:以据实统计信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、居民服务修理和其他服务业、文化体育和娱乐业发展情况为重点,围绕全市营利性服务业是否存在漏统、漏报、虚报现象,在库企业统计信息与税务、市场监管、商务、工信、通信管理、民政、教育、卫生、旅游、文广新、体育、人社等有关部门掌握的是否存在偏差,造成报表不实,并对如何改进统计方式等方面开展调查研究。(具体见附件2

3批零住餐业方面:以据实统计我市批发零售住宿餐饮业和电子商务发展情况为重点,围绕全市批发零售住宿餐饮业和电子商务是否存在漏统、漏报、虚报现象,在库企业统计信息与市场监管、税务、商务、食药、公安等相关部门的统计数据是否有出入及造成数据不实的原因等,并对如何改进统计方式等方面开展调查研究。(具体见附近3

4投资项目领域:以据实统计我市固定资产投资发展情况为重点,围绕全市固定资产投资、房地产投资、企业技术改造投资是否存在漏报、虚报现象,与发改、房管、工信等相关部门的统计数据是否有出入及造成虚报、漏报的原因等,并对如何改进统计方式等方面开展调查研究。(具体见附件4

三、调研方式

此次调研,通过召开座谈会、部门数据比对、深入企业实地走访等方式进行。

1通过听取各县(区)相关部门、企业情况介绍,了解重点行业经济运行情况、企业纳统情况;

2了解基层对政府统计部门和部门统计工作的意见及建议;

3调查重点行业个转企、小升规等相关情况;

4抽样调查部分企业数据上报情况及企业经营情况等。

四、调研分组

市政府成立统计工作大调研活动领导小组,对调研活动进行统一安排部署。市政府副秘书长段升显任领导小组组长,市统计局局长王长岭任副组长,成员由市发展改革委、住房城乡建设局、商务局、公安局、食品药品监管局、税务局等单位分管领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在市统计局。

领导小组下设4个专题调研组,具体组成人员如下:

第一专题调研组:具体负责建筑行业专题调研工作。

  长:张华忠(市住房城乡建设局副局长)

  员:孙起选(市建筑业管理处副主任)

杨丽萍(市统计局固定资产投资科科长)

第二专题调研组:具体负责营利性服务业专题调研工作。

  长:程春艳(市发展改革委副调研员)

  员:杨晓光(市发展改革委服务业发展办主任)

赵巧玲(市统计局服务业科科长)

第三专题调研组:具体负责批零住餐业专题调研工作。

  长:张利宁(市商务局副局长)

  员:王群贞(市商务局市场运行科科长)

惠先波(市公安局治安和出入境管理支队二大队队长

王冉冉(市食品药品监管局餐饮食品监管科科员)

林李杰(市统计局财贸科科长)

第四专题调研组:具体负责投资项目专题调研工作。

  长:聂孟军(市发展改革委副主任)

  员:武继伦(市发展改革委固定资产投资科科长)

白云飞(市统计局固定资产投资科副科长)

五、工作要求

(一)高度重视。各县(区)、市直各相关单位,要从落实中央有关统计工作要求和全市发展大局出发,高度重视此次统计大调研活动,选派工作能力强、业务知识熟练、工作认真负责的人员参加调研活动,真正到工作一线开展调研,掌握第一手资料,做到实事求是、真实全面。

(二)精心组织。这次大调研活动,以县(区)为主体,市调研组指导好县(区)活动。市、县各相关单位要围绕调研主题,精心组织部署,科学确定调研对象、范围,超前谋划构思需要了解、解决的问题,深入分析统计数据存在误差的原因,努力提出具有参考价值的意见建议,切实提高统计数据质量,更准确地反映全市经济社会发展情况。

(三)密切配合。各相关单位要加强协作配合,确保调研任务圆满完成。各县(区)要组织相关部门,提前做好准备,摸清本行业情况,列出重点行业、重点企业名单,参照市调研方法,组织本辖区调研活动。各专题调研组组长所在单位负责落实活动所需车辆,调研组各成员单位要统筹安排好本单位工作,确保抽调人员有足够时间投入调研。各相关单位要紧紧围绕调研主题,提供有参考价值的意见建议,并做好调研汇报、统计数据报送、座谈会筹备等相关配合工作。

(四)确保效果。调研时间自20181121开始至20181225结束。为保证调研效果,各县(区)要提前开展普遍自查调研;各专题调研组加强与各县(区)沟通,加强调研督导,听取调研活动开展情况,并根据此次调研活动中发现的问题,研究制定解决问题的措施及制度,并分别形成专题报告,务必于1225日前将专题调研报告报送市政府办公室。

(五)严肃纪律。调研期间,工作人员要严格遵守廉洁自律有关规定,一律不得接受宴请,中午禁止饮酒;不得参加调研单位安排的一切娱乐、休闲、旅游等活动。不得收受调研单位赠送的礼品、礼金、土特产品和纪念品。

                                                                                                               

附件:1.建筑行业情况调研提纲

2.营利性服务业情况调研提纲

3.批发零售住宿餐饮业情况调研提纲

4.固定资产投资情况调研提纲      

 

 

 

 

 

 

附件1

建筑行业情况调研提纲

 

一、建筑企业概况

1.资质以上在库(以下简称建筑企业)企业数量、规模、产值、纳税、职工人数情况。

2.建筑企业近三年来的运营情况。

二、建筑行业统计工作存在的问题及不足

1建筑企业统计数据是否存在虚报、漏报情况?是否存在既有资质又有业务量而未能纳入统计数据库的企业?原因是什么?是否与住建、税务部门统计数据存在出入,造成数据出入的原因?

2营改增后是否对企业有影响,影响程度有多大?

3无正规财务报表的小型建筑企业统计数据来源渠道有哪些?

三、改进统计工作方式的意见及建议

 

 

 

 

 

附件2

营利性服务业情况调研提纲

 

一、目前营利性服务业企业概况

1营利性服务业企业(信息传输、软件和信息技术服务业;租赁和商务服务业;居民服务、修理和其他服务业;文化、体育和娱乐业)分布情况。

2各类营利性服务业企业的规模、产值、纳税、从业人员数等方面的总体情况以及出现的新变化、新问题以及发展趋势。

3营利性服务业企业申报规上入库情况。

二、营利性服务业企业统计方面存在的问题

1规模以上营利性服务业企业统计是否存在虚报瞒报漏报错报?统计数据是否与税务、市场监管等有关部门存在出入,是否做到应统尽统?

2营利性服务业企业申报规上入库时遇到的困难及问题。

3结合四经普清查单位结果,与在库企业进行比对,查找入库线索,是否做到应入尽入?

三、改进营利性服务业企业统计工作方式的意见及建议

 

 

 

附件3

批发零售住宿餐饮业情况调研提纲

 

一、当前批发零售和住宿餐饮业企业发展概况

1.批发零售和住宿餐饮企业数量、规模、纳税、职工人数等方面的总体情况。

2.限额以上批发零售和住宿餐饮业联网直报企业的统计数据来源规范情况以及出现的新变化、新问题以及发展趋势。

3.批发零售和住宿餐饮业企业申报限上入库情况。

二、批发零售和住宿餐饮业企业存在的问题

1.批发零售和住宿餐饮业企业是否存在虚报、瞒报、漏报和错报?统计数据是否与税务、市场监管等有关部门存在出入?是否做到应统尽统?

2.批发零售和住宿餐饮业企业申报限上入库时遇到的困难及问题。

3.结合“四经普”清查单位结果与在库企业进行比对,查找入库线索,是否做到应入尽入?

三、改进统计工作方式的意见及建议

 

 

 

附件4

固定资产投资情况调研提纲

 

一、固定资产投资概况

    1.固定资产投资项目的数量、行业、规模、自开工完成投资、本年完成投资、资金来源等方面总体情况、纳统情况。

2.房地产企业情况,纳规入统情况,房地产项目数量、规模、自开工完成投资、本年完成投资、资金来源等方面总体情况。

二、固定资产投资纳统方面存在的问题

固定资产投资项目和房地产项目入库存在的困难和问题,是否存在项目漏统,是否存在由于入库相关手续未办理而无法入库的已开工项目,已开工项目是否达到四通一平和主体动工的入库标准。

三、改进统计工作方式的意见及建议