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建市以来主要卫生工作成就

    建市以来,濮阳市卫生系统认真贯彻新时期卫生工作方针,以提高全市人民健康水平为目标,在基础差、底子薄、一穷二白的情况下,锐意创新,艰苦奋斗,卫生事业从无到有,由小到大,在濮阳这块热土上高标准、高速度地建成了目前的体系完整,功能齐备,适应广大群众医疗保健需求的现代化的医疗卫生服务体系,各项工作在全省乃至全国保持领先地位,全市人民健康水平逐步提高,居民两周患病率和慢性病患病率均低于全国平均水平,孕产妇和婴儿死亡率逐年下降,人均期望寿命达72岁,为全市经济发展做出了显著贡献。
    ---城乡医疗卫生条件稳步改善。医疗卫生机构由建市初期的108所发展到130所,床位由3435张发展到7820张,卫生技术人员达到到10459人。目前濮阳市有达到部颁标准的三级医院3所,二级医院13所。建成并启动了市紧急救援指挥中心,形成了遍布城乡、运转高效的医疗急救网络。公民无偿献血工作处于全国先进水平,濮阳市多次受到省卫生厅表彰,1999年、2003年被国家卫生部、中国红十字会总会和总后卫生部授予“全国无偿献血工作先进城市”称号,切实保障了广大群众的身体健康和生命安全。
    ---城镇医药卫生体制改革逐步深化。制订并实施《濮阳市区域卫生规划》,实现了卫生资源管理法制化,卫生资源配置和利用更加优化合理。坚持“开门办社区”的工作思路,市城区社区卫生服务机构总数达到41个,初步形成了政府、集体、社会、个人多元化举办社区卫生服务的格局,基本覆盖了城区居民。协调市劳动和社会保障部门将社区卫生服务机构全部纳入城镇职工医疗保险定点医疗机构。濮阳市华龙区被命名为首批“全国社区卫生服务示范区”。积极鼓励和扶持民营医院发展,激活医疗市场,多元化投资、多样化发展的局面逐步显现。率先在全省建立了检查、检验结果互通互用制度。开展了创建“示范民营医疗机构”活动,社会医疗机构管理逐步规范。推行医药分开核算、分别管理制度,实施医疗机构分类管理,进行卫生单位内部人事、分配制度改革,有效地调动了广大医务人员的工作积极性。实行药品集中招标采购制度,医院药品价格平均下降了21.4%。
    ---农村卫生工作取得新进展。农村行政村卫生机构覆盖率由建市初期的89%提高到目前的100%。通过农村卫生三项建设、世界银行贷款、国债项目建设等,不断加大农村卫生投入,改善了农村医疗卫生条件,提高了农村卫生综合服务能力。通过开展卫生支农,派出卫生技术人员600余人,扶持开展新技术项目1000余个,取得了良好的社会效益。积极推行乡村卫生组织一体化管理,濮阳市农村卫生协会被表彰为“全国先进农村卫生协会”。开展“农村家庭健康行动”和农村初级卫生保健达标活动,提前两年达到世界卫生组织确定的“2000年人人享有初级卫生保健”标准。农村卫生改厕在全省处于领先水平。新型农村合作医疗制度的实施,使农民因病致贫、因病返贫问题得到缓解。
    ---疾病控制工作成效显著。“四苗”接种率以乡为单位达到90%以上,新生儿乙肝疫苗纳入计划免疫,法定报告传染病发病率由1983年的2441.00/10万下降到2005年的 281.68/10万。重大传染病霍乱、疟疾、伤寒、流脑、乙脑等得到有效控制。连续13年无脊髓灰质炎病例发生,卫生部授予濮阳市“全国消灭脊髓灰质炎工作先进集体”称号。结核病发现率达70%以上,治愈率达85%以上,DOTS覆盖率达100%。2005年濮阳市获全省结核病防治综合评比第一名,被卫生部表彰为“全国结核病防治先进集体”。地方病防治取得了可喜成绩,完成降氟改水工程612处,使50万名群众免受地方性氟中毒的危害。碘缺乏病达到了国家规定的基本消除标准,布氏杆菌病得到稳定控制。目前,濮阳市3所防疫站创建并达到国家一等卫生防疫站标准。濮阳市卫生局积极参加、科学组织1998年和2002年防汛救灾行动,创造了“大灾之后无大疫”的奇迹,受到市委、市政府的表彰。在2003年的非典防治工作中,全市广大医务工作者临危不惧,舍生忘死,救死扶伤,无私奉献,以自己的勇敢和献身精神经受住了这场严峻考验,实现了“非典为零”的既定目标,守住了河南的北大门,抗击非典工作取得重大胜利。市卫生局、市人民医院被省委、省政府表彰为“抗击非典先进集体”,18名卫生人员被表彰为“全省抗击非典先进工作者”。爱国卫生运动逐步深入,积极开展了创建文明城镇活动,城乡卫生面貌得到极大改善,控烟工作荣获世界卫生组织烟草或健康纪念奖。
    ---卫生行政执法力度逐步加大。以食品卫生监督执法为重点,以“四城”创建为契机,逐步建立健全了卫生行政执法体系,加大健康相关产品市场监督监测和打击违法行为力度,提高相关产品卫生质量,严厉打击非法行医,整顿医疗市场秩序,保障人民群众健康权益,1998年以来,连续6年被省卫生厅评为“卫生监督执法先进集体”。2005年,被卫生部表彰为“全国卫生系统法制宣传教育先进集体”。
    ---医学教育和科研取得丰硕成果。建市以来,在全省率先开展了在职卫生人员继续教育,对医务人员进行“三基”、“三严”考试,组织参加省医学高等教育自学考试4200人,通过自学考试、成人高招等途径取得本科学历1060人,专科3200人,提高了卫生技术人员的整体素质。引进推广医药科技新成果、新技术245项,完成科研成果210项,其中省级科技进步奖25项,市级185项。市卫生学校被评为国家级重点中等职业学校和全国职业教育先进单位。
    ---中医工作取得新进展。坚持中西医并重方针,重点加强中医机构内涵建设和农村中医工作;突出专科专病建设和人才培养,综合服务功能明显增强;全市中医医疗网络日趋完善,中医医疗机构的总体诊疗水平和综合服务实力显著提高。
    ---卫生系统精神文明和行业作风建设进一步加强。不断强化职业道德意识,开展职业道德教育,纠正行业不正之风,开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动,在全市卫生系统实行卫生服务承诺制度,卫生行政部门实行政务公开,医疗卫生服务收费实行价格公开,在全市推行了“住院患者费用一日清单”和“病人选择医生”制度,开展了规模较大的“万人评院”活动,行业作风建设得到了进一步加强。濮阳市卫生局被卫生部表彰为“全国卫生系统思想政治工作先进集体”和“全国卫生系统行业作风建设先进集体”。


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